茂名市眾誠招標(biāo)采購有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受廣東省茂名市地方稅務(wù)局（以下簡稱“采購人”）委托，擬對茂名市存量房交易評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集后續(xù)更新運維服務(wù)項目進(jìn)行單一來源采購�，F(xiàn)進(jìn)行單一來源采購公示(公示時間2015年06月09日至2015年06月15日)，并邀請其他能夠提供滿足本項目采購需求的供應(yīng)商進(jìn)行登記。

一、擬采購項目需求及預(yù)算

    1、采購內(nèi)容：茂名市存量房交易評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集后續(xù)更新運維服務(wù)項目

    2、采購預(yù)算：人民幣玖拾萬元整（￥900,000.00元）。

二 、論證專家名單及論證意見

    1、論證專家名單：李建業(yè)、任燕飛、李 堅、蔡舒翔、王金菊

2、申請理由及論證意見：

采購方目前使用的存量房交易評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)，廣東新鴻信評估公司2012年2月開始對茂名市存量房系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，對采集數(shù)據(jù)必備要素、程序、技術(shù)等熟悉，了解房地產(chǎn)交易市場，有豐富工作經(jīng)驗，對數(shù)據(jù)采集更新后續(xù)運維工作起到保障作用，且后續(xù)運維服務(wù)期已經(jīng)到期，經(jīng)專家組論證，建議本項目采用單一來源方式采購，理由如下：

1、延續(xù)性。2014年3月31日，經(jīng)市財政局批準(zhǔn)，采購方采用單一來源（廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司）采購方式采購存量房系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集后續(xù)更新運維服務(wù)項目（運維期為2013年4月1日-2015年3月31日），新鴻信評估公司的后續(xù)運維服務(wù)截至2015年3月31日到期，為確保系統(tǒng)的持續(xù)正常運行，從工作延續(xù)性方面考慮，數(shù)據(jù)采集更新后續(xù)運維工作應(yīng)由新鴻信評估公司負(fù)責(zé)。

    2、熟練性。廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司從2012年2月開始對茂名市存量房系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，對采集數(shù)據(jù)必備要素、程序、技術(shù)等熟悉，了解房地產(chǎn)交易市場，有豐富工作經(jīng)驗，對數(shù)據(jù)采集更新后續(xù)運維工作起到保障作用。從數(shù)據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)的一致性和穩(wěn)定性、工作熟練程度等方面考慮，專家組一致認(rèn)為數(shù)據(jù)采集更新后續(xù)運維工作應(yīng)由廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司負(fù)責(zé)。

　　3、成效性。存量房系統(tǒng)從2012年4月1日正式運行，截至2015年4月1日，廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司已為采購方完成全市共47234（樓）幢存量房的數(shù)據(jù)采集工作，經(jīng)系統(tǒng)測試和軟件開發(fā)公司的確認(rèn)，完全符合存量房系統(tǒng)的要求。3年來，系統(tǒng)共受理存量房交易涉稅事項14758宗，增加稅收收入1.16億元，為地方財政收入作出了顯著的貢獻(xiàn)。

4、特殊性。稅總發(fā)〔2013〕129號文件規(guī)定，稅務(wù)部門要根據(jù)市場變化情況，及時修正評估模型（當(dāng)本地房地產(chǎn)價格指數(shù)連續(xù)3個月環(huán)比變動幅度累計超過5%時，應(yīng)對評估模型進(jìn)行調(diào)整）。由于增量房的增加和存量房交易價格的不斷變化，需要評估公司實時做好存量房系統(tǒng)更新維護(hù)工作。為提高工作效率，建議采用費用包干辦法由廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新以及增量房數(shù)據(jù)的采集工作。

根據(jù)《茂名市政府采購項目單一來源采購方式管理暫行辦法》第二條第（一）款第1點第（4）項“經(jīng)過市場調(diào)研只能從唯一供應(yīng)商處采購”，建議該項目采用單一來源方式從廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行采購。

三、資格條件

    (一) 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

     1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

     2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

     3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

     4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

     5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

     6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(二) 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或其他組織，取得合法企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照，具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍；

(三) 投標(biāo)人須具有房地產(chǎn)估價機構(gòu)一級資質(zhì)，同時具有土地評估B級資質(zhì)，并在有效期內(nèi)；

    (四) 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、擬邀請供應(yīng)商名稱：廣東新鴻信土地房地產(chǎn)評估有限公司。

五、供應(yīng)商登記

    (一)登記時間：公示期間上午8:30～11:30，下午14:30～17:00（北京時間）。

    (二)登記截至日期、時間點：2015年06月15日下午17:00。

六、采購人及采購代理機構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式

    采購人：廣東省茂名市地方稅務(wù)局

    聯(lián)系人：唐先生

    聯(lián)系地址：茂名市高涼路

    聯(lián)系電話：0668-2982673

    采購代理機構(gòu)：茂名市眾誠招標(biāo)采購有限公司

    聯(lián)系人：朱小姐       電話：0668-2881299

傳真：0668-3333169   郵編：525000

聯(lián)系地址：茂名市油城八路金墩大廈17梯七樓710室

供應(yīng)商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以自本公示發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出意見。

                                               廣東省茂名市地方稅務(wù)局

                                             茂名市眾誠招標(biāo)采購有限公司

2015年06月09日